אדם לאדם אדם

לכבוד

מר אהוד ברק – שר הביטחון

מר מתן וילנאי – סגן שר הביטחון

מר דוד אזולאי – יו”ר ועדת הפנים של הכנסת

הנדון: דחייתה של הצעת החוק למניעת הסתננות

מכובדי,

נעצבתי מאוד לשמוע כי ממשלת ישראל ומשרד הביטחון בראשותך תומכים בהצעת החוק למניעת הסתננות, מכיוון שאני רואה בה את אחת מהצעות החוק המסוכנות שעלו על שולחן הכנסת בשנים האחרונות.

הצעת החוק כוללת הוראות שאינן עולות בקנה אחד עם המחויבויות הבינלאומיות של ישראל בעניין זכויות אדם, ובפרט זכויות פליטים ומבקשי מקלט. ההצעה מעלה שני קשיים מרכזיים: (1) הצעת החוק מפלילה באופן אוטומאטי כל כניסה בלתי מוסדרת לשטחה של מדינת ישראל מבלי להתחשב בנסיבות הכניסה; (2) הצעת החוק מקשה על אלו המופללים לפעול למען הסדרת מעמדם כפליטים.

הצעת החוק אינה מתאימה לטיפול באוכלוסייה אזרחית הכוללת נשים וילדים, הנמלטים על חייהם. ההנחה המופיעה בגוף החוק, “שמי שמסתנן למדינה עושה זאת במטרה להזיק” מתעלמת מכך שמרבית מבקשי המקלט שהגיעו לישראל בשנים האחרונות לא היו בעלי כל “רקע ביטחוני”.

מדינת ישראל מחויבת לכבד את עקרון אי-ההחזרה ומנגנונים אחרים המיועדים להגנה על פליטים. על ישראל מוטלת חובה להבטיח שפליטים ומבקשי מקלט לא יוחזרו למקום בו יהיו חשופים להפרה של זכויות אדם, ובכלל זה: עינויים, מוות וצורות אחרות של רדיפה. חובה זו כוללת את האיסור על דחיית אנשים המבקשים הגנה בגבול. למרבה הצער, הצעת החוק אינה כוללת ביטוי מפורש למחויבות זו או לאופן מימושה.

קבלתה של הצעת החוק הזו עשויה לגרום למדינת ישראל להפר ולרמוס ברגל גסה שורה של אמנות בינלאומיות עליהן חתמה, לפגוע אנושות בזכויותיה של אוכלוסייה נזקקת ופגיעה ביותר ולגרור ביקורת בינלאומית חריפה.

במדינה שהוקמה על ידי פליטים ובני פליטים אין מקום לחקיקה מסוגה של הצעת החוק למניעת הסתננות. לפיכך, אבקש ממך לפעול בכל האמצעים על מנת להסיר את הצעת החוק משולחנה של הכנסת ולאפשר גישה להליך בקשת מקלט הוגן לחפצים בכך.

בברכה,
(שמך כפי שימולא בטופס)